蕭是東漢沛國的屬縣，隸屬豫州，位於沛國東部，緊鄰徐州彭城國的治所彭城之西，地處淮北平原，是豫、徐兩州之間的要衝。
此地原是春秋時的蕭國，為宋國的附庸，後來被楚國所滅，子孫以國為氏。秦漢時設置蕭縣，西漢屬沛郡，東漢改沛郡為沛國後仍屬其下。漢末群雄在徐州一帶反覆爭奪，蕭縣因靠近彭城與小沛，也處於這片兵爭之地。三國時歸曹魏，仍隸沛國。